9月20日下午,墨尔本大学当代中国研究中心主任黄佩华教授应邀来我校做学术交流,为财税与公共管理学院18级在校研究生们作了一场主题为“中央和地方财政关系”的学术讲座。讲座在蛟桥园北区财税大楼405室举行,由财税与公共管理学院汪柱旺副院长主持。
讲座中,黄教授围绕“从中国的财政架构展望政府间财政体制改革的前景”这一主题,由一张财政收入的GDP占比图作为切入点,将中国公共财政状况的变化娓娓道来。黄教授提出:中国是单一制国家,但地方政府发挥着重要的作用,现有体制非常依赖于地方政府的积极性。自1994年分税制开始实行,地方政府因预算资金不足,转而依靠土地收入和借款。又由于借款被禁止,它们便借用特殊融资工具这种“后门”筹集资金。地方政府土地收入的报告混乱,且相关问责制度很差。最后,黄教授总结了当前的财政问题在于分权化过度和管理失控,应该通过改善公共财政管理以增强问责制。
讲座现场,学生们认真聆听黄教授的讲解,并详细记录了相关要点。
最后的提问环节中,几位同学针对黄教授的阐述提出了问题,得到了黄教授悉心的回答。财税与公共管理学院邱慈孙副教授也参与了提问环节,与黄教授展开讨论。最后,讲座在同学们热烈的掌声中圆满结束。
图文/财税与公共管理学院 廖雨欣 刘慧琳
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